Datové zprávy v systému ISDS

Modul datové zprávy umožňuje práci s datovými schránkami systému ISDS. V rámci modulu je možné nejen stahovat a odesílat datové zprávy, ale také je elektronicky předávat odpovědným pracovníkům k řešení.

K čemu můžete využít modul datové zprávy


  • Ve všech datových zprávách je umožněno pokročilé vyhledávání, a to nejen dle základních kritérií, jako je název odesílatele či příjemce a datum dodání, ale také v obsahu doručených či odeslaných dokumentů.
  • Modul umožňuje časově neomezenou archivaci datových zpráv (v klasických datových schránkách je doba uložení zprávy stanovena na 90 dní, následně je nutné si předplatit zvláštní službu, tzv. datový trezor).
  • Pokud není modul používán více jak 60 dní, aplikace automaticky upozorní uživatele (správce eintranetu), na nutnost stažení obsahu datové schránky (pro zamezení ztráty dat uložených v datové schránce po 90-ti dnech).
  • Doručenou datovou zprávu může odpovědný pracovník, který k tomu má od správce aplikace přidělena práva, zpracovat přímo (a označit ji jako vyřízenou) nebo ji předá v elektronické podobě jinému relevantnímu pracovníkovi k řešení (o přidělení nové zprávy k řešení je daný pracovník automaticky informován prostřednictvím e-mailové zprávy).
  • Možnost nastavení funkce, pomocí které lze zobrazit přehled doručených datových zpráv bez toho, aniž by se zprávy označily jako doručené a začala Vám běžet zákonná lhůta na jejich vyřízení – tím získáte delší čas na řešení datových zpráv (běžným přihlášením do datových schránek či stažením datových zpráv se zprávy označí jako doručené a začíná Vám běžet lhůta na vyřízení – například u potvrzení kontrolního hlášení je tato lhůta pouze 5 pracovních dní od doručení, což může být obtížně zvládnutelné, pokud má Vaše účetní zrovna dovolenou...)..
  • V rámci modulu je možné nechat si povolit automatické stahování datových zpráv (zprávy se včetně příloh stahují automaticky každé 3 hodiny) a je možné nechat si zaslat kopii zpráv na e-mail.
  • Modul umožňuje práci s více datovými schránkami najednou.
Datové schránky – základní pojmy
  • DS – datové schránky
  • DZ – datové zprávy
  • ISDS – informační systém datových schránek
  • ESS – Elektronická spisová služba
  • OVM – orgán veřejné moci
  • MV – ministerstvo vnitra
  • FO – fyzická osoba
  • PFO – podnikající fyzická osoba
  • PO – právnická osoba
  • Spisová služba – označení pro SW implementující komunikaci s DS prostřednictvím webových služeb definovaných provozovatelem DS

Systém DS umožňuje zasílání datových zpráv, které lze chápat jako doporučené psaní. DS slouží ke vzájemné komunikaci následujících typů:

  • mezi orgány veřejné moci navzájem – např. státními orgány, především organizačními jednotkami státu, orgány územních samosprávných celků (obce a kraje), Pozemkovým fondem ČR a jinými státními fondy, zdravotními pojišťovnami, Českým rozhlasem, Českou televizí, samosprávnými komorami zřízenými zákonem, notáři
  • mezi orgány veřejné moci a komerčním sektorem – FO, PFO, PO
  • mezi subjekty komerčního sektoru navzájem – tzv. komerční provoz DS

Typy datových schránek - DS mají zřízeny povinně ze zákona orgány veřejné moci (typ schránky OVM) a právnické osoby (typ schránky PO), přičemž posílání datových zpráv mezi schránkami OVM a ostatními je zdarma (tyto bezplatné zprávy se označují jako "veřejné zprávy"). Komerční provoz DS (provoz mezi komerčními subjekty) je dobrovolný a musí být dodatečně aktivován, přičemž zprávy mezi dvěma subjekty, které nejsou OVM, jsou zpoplatněny a označují se jako "poštovní zprávy".

ID datové schránky - každá schránka je identifikována svým interním identifikátorem (ID), což je stanovený počet znaků (kombinace číslic a znaků)

Datum dodání - údaj ISDS - datum, kdy datová zpráva byla dodána do DS příjemce

Datum a čas doručení - údaj ISDS - označující, kdy zpráva byla doručena příjemci. Zákon definuje, že datová zpráva (veřejná) je na stejné úrovni jako doporučené psaní. Za datum a čas doručení je považován datum přihlášení uživatele DS do ISDS. Pokud do DS doručuje OVM, zpravidla bude zprávu posílat s tzv. doručením fikcí, kdy po uplynutí zákonem stanovené lhůty po zaslání do DS (k 1.1.2013 10 dnů) se zpráva považuje za doručenou cílovému příjemci.

Dodejka, Doručenka, Nedoručenka - v ISDS je ke každé zprávě k dispozici ještě tzv. dodejka, doručenka resp. nedoručenka. Jedná se o jakési zobrazení historie událostí dat. zprávy, které s danou zprávou nastaly a dalších údajů o ní. Dodejka udává, kdy byla dat. zpráva doručena do DS adresáta. Dodejka se k dat. zprávě zobrazuje jen do té doby, pokud adresát zprávu nepřevzal (poté se Dodejka změní v Doručenku). Doručenka udává, že datová zpráva byla doručena – tedy převzata adresátem, který se přihlásil ke své DS. Pokud je zpráva nedoručitelná (např. v případě znepřístupnění schránky pro úmrtí majitele), místo Doručenky systém vystavuje Nedoručenku.

Stavy zpráv - ISDS přiděluje datové zprávě svoje vlastní stavy, které se evidují v této položce s následujícími možnými hodnotami:

  • zpráva byla podána (vznikla v ISDS)
  • datová zpráva včetně písemností podepsána časovým razítkem
  • zpráva neprošla AV kontrolou; nakažená písemnost je smazána; konečný stav zprávy před smazáním
  • zpráva dodána do ISDS (zapsán čas dodání)
  • uplynulo 10 dní od dodání veřejné zprávy, která dosud nebyla doručena přihlášením (předpoklad doručení fikcí); u komerční zprávy nemůže tento stav nastat
  • osoba oprávněná číst tuto zprávu se přihlásila - dodaná zpráva byla doručena
  • zpráva byla přečtena (na portále nebo akcí ESS)
  • zpráva byla označena jako nedoručitelná, protože DS adresáta byla zpětně znepřístupněna
  • obsah zprávy byl smazán, obálka zprávy včetně hashů přesunuta do archivu

Datová schránka je definována jako elektronické úložiště speciálního typu, které je určeno k doručování elektronických dokumentů mezi orgány veřejné moci na straně jedné a fyzickými a právnickými osobami na straně druhé, případně mezi nimi. Z uživatelského pohledu funguje na podobném principu jako běžná e-mailová schránka, vlastní technické řešení je ale výrazně odlišné tak, aby zajišťovalo důvěryhodnost doručování datových zpráv. Datová zpráva je tvořena „obálkou“ obsahující příslušnou elektronickou značku (e-razítko) a časovou značku (kvalifikované časové razítko), obsah zprávy má formu příloh. Velikost datové schránky není nijak omezena. Nemůže se tedy nikdy stát (na rozdíl od emailu), že se datová zpráva vrátí jako nedoručitelná, protože adresát má plnou schránku. Omezena je pouze doba, po kterou jsou zprávy v datové schránce uloženy. Tato lhůta činí 90 dnů od přečtení zprávy, po níž jsou nevratně smazány. Informační systém datových schránek (ISDS) je informační systém veřejné správy, který obsahuje údaje o datových schránkách, jejich uživatelích, přístupech do schránky a dalších událostech spojených s jejich provozem atd. Správcem systému je ministerstvo vnitra, provozovatelem je držitel poštovní licence.