Zaměstnávání osob se zdravotním postižením (OZP) čeká od 1. dubna 2027 zásadní proměna. Vláda schválila novelu zákona o zaměstnanosti, jejímž cílem je narovnat dosavadní pravidla, zohlednit reálné náklady firem a odbourat zbytečnou byrokracii. Změny se dotknou jak finančních limitů, tak administrativních postupů, které personalisté a vedení firem každodenně řeší.
Podporovaný trh práce a vyšší finanční příspěvky
První viditelnou změnou je samotné přejmenování: dosavadní „chráněný trh práce“ se nově označuje jako podporovaný trh práce. Tento termín lépe vystihuje smysl celého konceptu – aktivní podporu zaměstnanců i firem, které pro ně vytvářejí adekvátní podmínky.
S novelou přichází několik klíčových finančních úprav:
- Provozní náklady až 90 000 Kč ročně: Maximální roční příspěvek na provozní náklady vzroste ze současných 48 000 Kč na 90 000 Kč na jednu osobu. Jde o první valorizaci od roku 2012. Příspěvek pokryje například náklady na provozního asistenta, dopravu zaměstnanců či materiálu nebo stavební a technické úpravy pracoviště. Okruh uznatelných nákladů bude nově ukotven přímo v zákoně.
- Růst mzdového příspěvku na 21 100 Kč: Měsíční mzdový příspěvek na podporovaném trhu práce stoupne o 2 500 Kč, tedy ze stávajících 18 600 Kč na 21 100 Kč. Reaguje tak na plánované navýšení minimální mzdy od ledna 2027.
- Realističtější příspěvek na zřízení místa: Maximální podpora při vytvoření pracovního místa se snižuje na čtyřnásobek průměrné mzdy (šestinásobek u osob s těžším postižením). Doba povinného udržení místa se navíc zkracuje ze tří let na 12 až 24 měsíců. Tato změna odpovídá realitě – v letech 2024 a 2025 vzniklo s podporou 125 míst s průměrnou dotací zhruba 69 450 Kč.
Méně formulářů předem, přísnější kontroly potom
Velkou úlevou pro HR oddělení má být zjednodušení žádostí o zvýšení příspěvku na další náklady. Zaměstnavatelé už nebudou muset předem dokládat každý jednotlivý účetní doklad – postačí čestné prohlášení o druhu a vzniku nákladů. Limit pro toto zvýšení se sice snižuje z 0,8násobku na 0,4násobek mzdových příspěvků za čtvrtletí, firmy však budou moci v přechodném období 2027 až 2030 volit mezi starým a novým výpočtem.
Zjednodušení podání však znamená přesun odpovědnosti do kontrolní fáze. Úřad práce ČR bude oprávněnost nákladů prověřovat zpětně. Pokud firma nedoloží, že náklady skutečně vznikly a byly uhrazeny, hrozí jejich vymáhání zpět.
Paušální příspěvek a konec dvojího financování
Novela zpřesňuje také vyplácení měsíčního paušálu 1 000 Kč na provozní náklady. Nárok na něj vznikne pouze v případě, že zaměstnanec v daném čtvrtletí odpracoval alespoň jeden den, za který byl čerpán mzdový příspěvek. Dále již nebude možné kombinovat příspěvek na zřízení místa se souběžným mzdovým příspěvkem na podporovaném trhu práce u stejného pracovníka.
Právě v těchto detailech se ukazuje, jak důležitá je digitalizace interních procesů. Pro obhájení dotací před kontrolou je nezbytná naprosto spolehlivá a přehledná evidence docházky, která bezpečně propojí odpracované dny se mzdovými podklady a eliminuje chyby způsobené ručním přepisováním dat.
Nová pravidla pro integrační sociální podniky
Novela myslí i na sociální podnikání. Podniky získají alternativu ke stávajícímu integračnímu fondu v podobě fondu reinvestice zisku. Do vybraného fondu budou odvádět minimálně 50 % zisku běžného období na integrační aktivity, jako je rozvoj dovedností či poradenství. Pro stávající fond se zároveň snižuje povinná tvorba z vlastního kapitálu na 3, 6 a 9 % podle délky existence statusu podniku.
Zpřísňují se naopak pravidla při zániku statusu – aktiva fondů musí zůstat v integrační sféře pod hrozbou pokuty až 200 000 Kč. Zpětné prověřování dotací pak ohraničí nová pětiletá lhůta.
Jak se na změny připravit v praxi?
Ačkoliv novela vstoupí v účinnost až v dubnu 2027, přípravu provozních a personálních systémů se nevyplácí odkládat. Přechod od schvalování ex-ante ke kontrolám ex-post vyžaduje, aby měla firma veškeré smlouvy, časové fondy a nákladové doklady přehledně digitalizované. V rámci platformy eIntranet.net můžete snadno propojit personální složky, evidenci práce i schvalování provozních výdajů na jednom místě a mít jistotu, že vaše data při případné kontrole obstojí bez zaváhání.