EU Akcelerátor Průmyslu: Zrychlení, nebo byrokratická brzda?

05.03.2026    eIntranet.net   Legislativa

V dynamickém světě byznysu roku 2026 je každá snaha o posílení konkurenceschopnosti a inovací vítána. Právě s tímto cílem přichází Evropská komise s návrhem aktu o průmyslovém akcelerátoru (Industrial Accelerator Act – IAA). V eIntranet.net, kde denně pracujeme s firemními procesy a jejich digitalizací, sledujeme podobné iniciativy s velkým zájmem. Vize posílení strategické autonomie Unie a zvrácení deindustrializace je bezpochyby lákavá. Avšak, jak upozorňuje Hospodářská komora České republiky (HK ČR), i ta nejlepší myšlenka může v praxi narazit na překážky, které ji místo akcelerace zpomalí – a to především pro české podnikatele, HR manažery a majitele firem.

Když „Union Origin“ znamená riziko nedostatku a drahoty

Jedním z hlavních úskalí návrhu IAA je princip plošného a striktního uplatňování „unijního původu“ („Union origin“). Na první pohled se zdá logické upřednostňovat evropské dodavatele. Realita je ale složitější. HK ČR varuje před:

  • Nedostatkem materiálů a komponent: Vyloučení dodavatelů ze třetích zemí může vést k prázdným skladům.
  • Zvýšením nákladů: Veřejné zakázky na klimaticky neutrální technologie se prodraží, což ve výsledku zatíží rozpočty firem i státu.
  • Nárůstem administrativy: Prokazování původu každé součástky je byrokratický kolos, který místo zrychlení zpomalí procesy.
  • Ohrožením klimatických cílů: Paradoxně, snaha o soběstačnost může vést k tomu, že nebudeme mít dostatek technologií pro dekarbonizaci.
Předsedkyně Energetické sekce HK ČR Zuzana Krejčiříková to vystihla přesně: „Příliš přísné vynucování unijního původu… povede k prodražení a zpoždění dekarbonizace.“ Pro podniky to znamená vyšší operační náklady a delší návratnost investic do zelených technologií. Z pohledu digitalizace firemních procesů by digitální platformy, místo aby usnadňovaly práci, musely řešit neúměrně komplexní a neefektivní procesy prověřování původu, což by odvádělo zdroje od inovací.

Strategická partnerství: Mosty, ne zdi

Česká republika se v rozvoji energetiky, zejména pak u jaderných bloků a malých modulárních reaktorů (SMR), spoléhá na klíčová partnerství se subjekty z USA, Velké Británie a Jižní Koreje. Požadavek na unijní původ hlavních komponent by mohl tento rozvoj fatálně zastavit. HK ČR navrhuje logické řešení: země sdílející stejné hodnoty a standardy by měly být pro účely IAA považovány za rovnocenné unijnímu původu. Představte si, že máte v týmu špičkové experty z celého světa, a najednou jim zakážete používat nástroje, které nejsou „vyrobené v EU“. Inovace se zastaví. Zdeněk Petzl, předseda Průmyslové sekce HK ČR, zdůrazňuje, že „Evropu znovu neindustrializují jen požadavky na vysokou míru lokální produkce. Je nutné řešit strukturální nevýhody evropského průmyslu – vysoké ceny energií, náklady práce a regulatorní zátěž.“ Pro nás v eIntranet.net je jasné, že moderní byznys staví na globální spolupráci. Robustní intranetová platforma, jako je ta naše, dokáže centralizovat dokumentaci, zefektivnit komunikaci a řídit složité projekty s mezinárodními partnery, čímž eliminuje zbytečné prodlevy a administrativní zátěž pramenící z nejednotných procesů.

Digitální infrastruktura a kybernetická bezpečnost: Nevhodná byrokracie

Modernizace energetických sítí a rozvoj elektromobility jsou klíčové. Návrh IAA však do této oblasti vnáší nová rizika revizí nařízení o průmyslu pro nulové čisté emise (NZIA). Povinnost odebírat primárně unijní kabely, linky a transformátory narazí na omezené kapacity EU výrobců, což povede k prodloužení čekacích lhůt. Ještě složitější je situace v oblasti digitální infrastruktury a řídicích systémů (SCADA), kde se navrhuje plošné vyloučení „vysoko-rizikových dodavatelů“. Ačkoliv kybernetická bezpečnost je prioritou, chybí jasná definice a vazba na existující certifikační rámce jako NIS2 nebo Cyber Resilience Act (CRA). Tento vágní přístup může vést k:

  • Monopolizaci trhu: Několik málo unijních dodavatelů bez skutečné konkurence.
  • Neúměrnému nárůstu cen: Drahé technologie, které si nebudou moci dovolit všichni.
  • Technologické stagnaci: Absence konkurence brzdí inovace v klíčové oblasti smart grids.
„Hrozí, že namísto akcelerace průmyslu dojde k jeho byrokratické paralýze,“ varuje Zuzana Krejčiříková. Z pohledu digitalizace to znamená, že namísto rychlé adaptace na nejnovější a nejefektivnější technologie pro řízení sítí se firmy budou potýkat s omezenými možnostmi a vyššími náklady. Systémy jako eIntranet.net mohou naštěstí pomoci firmám proplout složitým regulatorním prostředím tím, že centralizují veškeré smluvní a certifikační dokumenty, což usnadňuje audit a dodržování předpisů i v nejistém legislativním rámci.

Administrativní zátěž a stavebnictví

Ani stavebnictví nezůstává ušetřeno. Požadavek na dokládání unijního původu stavebních děl by výrazně prodražil kritickou infrastrukturu. Prezident HK ČR Zdeněk Zajíček sice vítá snahu o zrychlení povolovacích řízení prostřednictvím jednotné digitální brány, ale varuje, aby toto zrychlení nebylo vykoupeno nepřiměřenou administrativní zátěží při dokládání původu každé komponenty. To je přesně to, co se snažíme v eIntranet.net řešit: digitalizace má zátěž snižovat, ne ji jen přesunout do digitální podoby.

Cesta vpřed: „Made with Europe“, nikoli „Made in Europe“

HK ČR nabízí konstruktivní řešení:

  1. Využití modelu „Made with Europe“: Strategická partnerství se zeměmi jako USA, Japonsko, Jižní Korea nebo zeměmi EHP a kandidáty na členství v EU by měla být v klíčových sektorech vnímána jako ekvivalent unijního původu.
  2. Flexibilita v nákupu technologií: Legislativa musí umožnit nákup komponent ze třetích zemí bez nutnosti složitého dokládání vícenákladů, pokud v EU chybí konkurence.
  3. Zjednodušená certifikace: Prokazování původu a udržitelnosti by mělo probíhat na úrovni technologických celků, nikoli jednotlivých komponent, aby se předešlo likvidační zátěži pro malé a střední podniky.
Očekává se, že jednání v Radě EU a Evropském parlamentu v průběhu roku 2026 povedou ke zmírnění nejkontroverznějších ustanovení. Klíčovým milníkem bude rok 2027, kdy má dojít k implementaci digitálních portálů a spuštění prvních akceleračních zón. Pokud se v tomto období ukáže, že IAA vede k neúnosnému nárůstu nákladů bez odpovídajícího zvýšení výrobní kapacity, bude EU nucena k rychlé revizi mechanismů.

Závěr: Skutečná akcelerace vyžaduje agilitu

Vize průmyslového akcelerátoru je šlechetná. Klíčem k jejímu úspěchu však není izolacionismus, ale chytrá spolupráce a především zjednodušení. Pro vás jako podnikatele je v tomto měnícím se prostředí zásadní zůstat agilní a využívat moderní digitální nástroje. Cesta k suverenitě nesmí vést skrze zdi protekcionismu, ale skrze mosty strategické spolupráce s partnery, kteří sdílejí naše cíle v oblasti bezpečnosti a udržitelnosti. IAA musí být skutečným akcelerátorem inovací, nikoli brzdou, která ve snaze o stabilitu zablokuje samotnou transformaci, jíž má sloužit.

Zdroj:: www.komora.cz