Stavební zákon v cílové rovince: Proč na reformu čeká celé Česko?

Česká republika se dlouhodobě potýká s jedním z nejpomalejších a nejsložitějších povolovacích procesů v Evropě. Tento stav není jen administrativní komplikací, ale zásadní brzdou celé ekonomiky. Podle Hospodářské komory ČR (HK ČR) bez radikální změny v legislativě nebude možné zrychlit výstavbu bytů, rozvoj energetiky, ani klíčové infrastrukturní projekty. Aktuálně se pozornost upírá k Poslanecké sněmovně, která by měla v úterý 8. září 2026 projednat novelu stavebního zákona a pokusit se přehlasovat veto Senátu.

Konec nekonečných odkladů

Současná situace dopadá na všechny – od malých stavebníků až po velké investory a stát. Každý měsíc zdržení u strategických projektů znamená nejen vyšší náklady vlivem inflace a úroků, ale také promarněné příležitosti pro celou společnost. Prezident HK ČR Zdeněk Zajíček varuje, že země, která neumí v předvídatelném čase povolit školu, továrnu nebo elektrické vedení, si sama podkopává vlastní prosperitu.

Z pohledu digitalizace a řízení procesů je právě předvídatelnost klíčovým faktorem. Stejně jako ve vnitrofiremním prostředí potřebujete mít jasně nastavené workflow, i státní správa musí fungovat na principu jasných termínů a odpovědnosti. Zatímco firmy mohou využít moderní nástroje pro plánování lidských i technických zdrojů, aby eliminovaly vnitřní prostoje, v oblasti stavebního práva jsou stále rukojmími nejednotné metodiky.

Jednotná správa jako cesta k efektivitě

Reforma navrhuje soustředit povolování pod jednotnou státní stavební správu. Cílem je sjednotit rozhodovací praxi napříč republikou a eliminovat tzv. systémovou podjatost. HK ČR zdůrazňuje, že se nejedná o omezení pravomocí obcí. Samosprávy budou mít i nadále v rukou územní plánování a rozhodování o rozvoji svého území. Samotné technické a zákonné povolování staveb by však mělo být čistě výkonem státní správy, který bude odborný, nestranný a především rychlý.

Zdeněk Zajíček také odmítá interpretaci, že jde o zákon „pro developery“. Pravidla jsou nastavena podle charakteru stavby, nikoliv podle toho, kdo ji staví. Cílem je, aby si byli všichni stavebníci před zákonem rovni. Stát i soukromý sektor potřebují transparentní prostředí, kde se relevantní zájmy – od ochrany přírody až po potřebu bydlení – vyvažují v rámci jednoho řízení, nikoliv v sérii nekonečných navazujících razítek.

Digitalizace a implementace: Výzva pro stát

Přijetí zákona je však jen prvním krokem. HK ČR upozorňuje, že úspěch reformy bude záviset na jejím provedení v praxi. To zahrnuje zvládnutí přechodu zaměstnanců pod novou správu, personální zajištění a především funkční digitalizaci. Pro podnikatele je digitalizace procesů již standardem, který šetří čas i peníze. Systémy jako eIntranet.net pomáhají firmám udržet si přehled o zakázkách a termínech v reálném čase, a podobnou efektivitu nyní očekáváme i od státu.

„Nejhorší variantou je neudělat nic a udržovat systém, o kterém všichni víme, že nefunguje,“ uzavírá Zajíček. Pokud se má Česko stát moderní a konkurenceschopnou zemí, musí být schopno stavět. Reforma stavebního práva je k tomu nezbytným nástrojem, který by poslanci neměli nechat padnout pod stůl.