Zastřené zprostředkování práce: Co přinesla konference ELA?

Téma legálního a nelegálního zaměstnávání je pro české podniky dlouhodobě citlivou záležitostí. Kontrolní orgány v posledních letech zaměřují svou pozornost především na tzv. zastřené zprostředkování zaměstnání, kdy se dodávka personálu formálně maskuje jako subdodávka služeb či díla. Právě na tuto problematiku se zaměřila dvoudenní mezinárodní akce Evropského orgánu pro pracovní záležitosti (ELA), která proběhla 6. a 7. října v Praze.

Evropské srovnání i praxe v dodavatelských řetězcích

Konferenci uspořádala ELA ve spolupráci s Miroslavem Fuchsem, národním styčným úředníkem ELA pro Česko, a za významné podpory Ministerstva práce a sociálních věcí ČR a Státního úřadu inspekce práce (SÚIP). Jednání zahájil generální inspektor SÚIP Martin Melecký a závěrečné slovo patřilo výkonnému řediteli ELA Cosminu Boiangiuovi.

U kulatého stolu se sešli odborníci ze sedmi evropských zemí – vedle České republiky šlo o zástupce Německa, Nizozemska, Belgie, Litvy, Finska a Slovenska. Experti ELA představili poznatky z dosavadních kontrolních akcí a analýz, které se zaměřují na dodržování regulací agenturního zaměstnávání a fungování zprostředkovatelů v komplikovaných subdodavatelských řetězcích. V panelových diskusích dostali prostor také čeští sociální partneři a asociace sdružující agentury práce, aby popsali reálnou praxi z pohledu zaměstnavatelů i odborů.

Úřady propojují data: éra izolovaných kontrol končí

Zásadním tématem pražského setkání byla institucionální spolupráce a přeshraniční sdílení dat. V Česku se v poslední době výrazně prohloubila koordinace mezi klíčovými státními složkami: Státním úřadem inspekce práce, Generálním finančním ředitelstvím, Českou správou sociálního zabezpečení, Celní správou a Policií ČR.

Pro firmy to vysílá jednoznačný signál: jednotlivé úřady již nepostupují izolovaně. Informace zjištěné při namátkové kontrole na pracovišti se snadno a rychle dostanou k finančnímu úřadu nebo správě sociálního zabezpečení. Cílem je spolehlivě rozklíčovat, zda „dodavatelská firma“ ve skutečnosti nevykonává pouze zastřenou personální agenturu bez patřičných povolení a odvodových povinností.

Jak eliminovat rizika na straně objednatele?

Zodpovědnost za nelegální praktiky a zastřené zprostředkování dnes dopadá nejen na samotné pochybné zprostředkovatele, ale citelně zasahuje i odběratele takových služeb. Hrozí nejen vysoké finanční postihy a doměrky odvodů, ale také reputační škody nebo zákaz účasti ve veřejných zakázkách.

Základní prevencí pro firmy je audit vlastních subdodavatelů a zavedení transparentních procesů. Pokud si najímáte externí kapacity na základě smluv o dílo, musíte mít jistotu, že tito lidé nejsou fakticky řízeni jako kmenoví zaměstnanci vaší firmy, nepodléhají vašemu přímému dohledu a mají jasně definovaný výsledek práce, nikoliv pouhý výkon pracovní činnosti v předem stanovené době.

S udržením právní jistoty a přehledu ve firemních povinnostech pomáhá také systém eIntranet.net, kde můžete využít nástroje pro sledování změn v pracovněprávních předpisech. Díky včasným informacím o nových normách a novelách zákoníku práce dokáže management včas přizpůsobit interní postupy a předejít zbytečným sankcím.

Prevence a digitalizace jako nejlepší štít

Závěry konference ELA jasně ukazují, že tlak na férový trh práce a transparentnost pracovních vztahů nepoleví – naopak, evropské orgány i české instituce plánují další koordinované akce. Pro majitele firem i personální manažery je to příležitost udělat si pořádek ve smluvní dokumentaci, nastavení odpovědností a evidenci externích spolupracovníků dříve, než do podniku dorazí společná kontrola inspekce a finanční správy.